Implement world experience in managing the development of public-private partnerships

Abstract

В статті проаналізовано світовий досвід управління розвитком державно- приватного партнерства що є обгрунтованою формою конструктивної взаємодії бізнесу і структур державної влади. Визначено, що характер такої взаємодії, його методи та форми можуть відрізнятися в залежності від національних особливостей та діючого законодавства країн світу. Кооперація держави і бізнесу здійснюється в умовах, за історично складеними потребами і можливостями для реалізації великомасштабних соціально-економічних проектів та реформування економічних процесів. Обгрунтовано, що в сучасних умовах господарювання в світовій практиці склалися різноманітні моделі, форми, типи реалізації партнерських відносин між державою і бізнесом. Встановено, що при реалізації проектів державно-приватного партнерства в рамках його організаційно- правових форм та механізмів кооперування, можуть бути задіяні різноманітні моделі співпраці державних структур і підприємств приватного бізнесу. Вони диференціюються залежно від обсягу переданих приватному партнеру квот в управлінні, інвестиційних зобов'язань, фінансових зобов’язань, принципів поділу ризиків між партнерами, відповідальності за організацію проведення робіт. Особливості державного регулювання партнерських відносин з бізнесом визначаються контрактними відносинами з підприємствами приватного сектора, некомерційними та громадськими організаціями в сферах, які раніше були прерогативою державного сектора економіки.

The article analyzes the world experience in managing the development of public-private partnership, which is a justified form of constructive interaction between business and state power structures. It is determined that the nature of such interaction, its methods and forms may differ depending on the national characteristics and current legislation of the countries of the world. Cooperation between the state and business is carried out in conditions based on historically developed needs and opportunities for the implementation of large-scale socio-economic projects and the reform of economic processes. It is substantiated that in modern economic conditions, various models, forms, and types of implementation of partnership relations between the state and business have developed in world practice. It is established that when implementing public-private partnership projects within the framework of its organizational and legal forms and mechanisms of cooperation, various models of cooperation between state structures and private business enterprises can be involved. They are differentiated depending on the volume of quotas transferred to the private partner in management, investment obligations, financial obligations, principles of risk sharing between partners, responsibility for organizing the work. The features of state regulation of partnership relations with business are determined by contractual relations with private sector enterprises, non-profit and public organizations.